青莲镇厚植法治土壤促进基层社会治理
发表时间：2020-04-17 | 来源：江油文明网
青莲镇以思想宣传、队伍建设、体系健全为着力点，将“全面依法治国”在基层落地生根，促进乡村基层社会治理更上新台阶。
一、全方位宣传，树立法治信仰。从党建阵地、活动开展、党员带动等方面进行引导，将法治思维根植于群众心中，引导群众按照法治方式解决问题。一是建设阵地“宣”。以村（社区）党群服务中心为基地，围绕依法治理、敬畏宪法等主题，通过法治墙、主题展板、道旗等形式，将法治理念融入到群众身边，营造浓厚的法治氛围，引导群众认识法、遵从法、敬畏法。二是开展活动“引”。以法治宣传周、法律七进、送法下乡等活动为核心，在人群聚集地集中宣传婚姻法等与乡村群众联系紧密的法律法规，组织学校开展晨读宪法、宪法知识演讲等活动，引导未成年从小养成尊崇宪法、遵守宪法习惯。三是党员带动“学”。实行会前学法制度，在党员大会、党小组会等党内活动上组织增设学法程序，将党员干部培训成懂法知法，通过党员志愿服务等渠道，以“乡音村话+身边案例”接地气的方式，向群众普及秸秆禁烧等法律法规知识。
二、立体式服务，构建优质队伍。采取党委统筹、专业协助、一线协调等方式，实行“三三制”工作机制，将问题消灭在萌芽状态，切实降低“民转刑”几率，做到小事不出村、大事不出镇。一是建立综治中心统筹。由镇党委书记挂帅，分管副书记牵头，统筹协调综治办、司法所、派出所等部门力量，设置综合调解中心收集辖区内矛盾纠纷，统筹研究处置。今年来，调解辖区内各类矛盾纠纷10余起。二是聘请法律顾问援助。由镇政府与太白律师事务所签订合作协议，实行签约律师驻镇驻村制度，邀请职业律师定期会同综治中心各单位一道，共同研究处理群众涉法事务，并向困难群众提供免费的法律咨询、服务。三是设置村级小组调解。以村级党组织为堡垒，将老党员、老干部、热心群众等政治立场坚定、群众基础较好、乡邻威望较高的人群组织动员起来，与村两委成员一起成立村级协调工作组，按照一人负责一个院子、一人负责几户等点对点网格化管理模式，及时收集、研判和化解各类群众矛盾50余起。
三、多维度推进，健全治理体系。以党组织为牵引，制定村规民约、自治章程、议事决策规则等，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一是建制度，引导自治。建立村级议事决策规则、自治章程等，按照村“两委”负责人建议、村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，保障群众对村级事务的知情权、参与权、表达权和监督权。二是明权责，促进法治。组织群众代表大会共同研讨，在现行法律法规框架下，充分体现地方实情，建立出群众自己设置、认可度高、共同遵守的《村规民约》，明确村民应享有权利和履行义务，促进群众遵守秸秆禁烧、公共环境等要求。三是彰先进，推行德治?？埂昂霉?、好媳妇、好妯娌”等乡村先进典型评选活动，选出30余名辖区群众公认的先进典型，举办道德讲堂10余次，宣讲绵阳好人、江油好人等乡风文明典型事迹，引导村民效仿先进、遵守社会良俗。（青莲镇 罗彬）
